【导语】:为保障中度以上失能老年人养老服务需求,根据国家及陕西省相关政策要求,西安市制定了向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目实施方案,明确从2026年1月起,为符合条件的失能老年人发放养老服务电子消费券,实施期限初定为1年。
政策实施期限多久?
初定为12个自然月,自2026年1月开始,结束时间按国家统一要求执行。
中度以上失能老年人的标准是什么?
①依据国家标准《老年人能力评估规范》(GB/T42195—2022),通过专业能力评估机构对老年人的自理能力、基础运动能力、精神状态、感知觉与社会参与四方面26 项具体指标进行评估,总分为 90 分。
中度失能(46-65 分):进食、穿衣等日常活动明显受限,运动需较多帮助,精神状态不佳,感知觉与社会参与问题较突出;
重度失能(30-45 分):多数日常活动无法独立完成,运动严重受限,精神状态差,社会参与和感知觉严重缺失;
完全失能(0-29 分):几乎所有活动依赖他人,丧失自主运动及多数感知觉与社会参与能力。
②老人可依据下表进行简单自测。
老年人本人及代办人可根据下表为老年人进行简单评估自测,3项及以上无法独立完成的老年人及代办人可在民政通上申请专业评 估,具体评估结果以《老年人能力评估规范( GB/T42195-2022)》为准。

申请能力评估免费吗?
区县(开发区)民政部门委托第三方专业评估机构开展老年人能力评估,老年人经评估为中度以上失能的,其评估费用通过能力评估电子消费券予以抵扣并结算;老年人经评估为轻度失能或能力完好的,其评估费用由老年人自行承担。
哪些机构可参与?
信誉良好的养老机构、社区养老服务机构、第三方专业评估机构均可自愿参与,需完成备案登记、信息发布、补贴资格认证等流程,具体咨询区县民政部门。
为方便广大群众咨询了解有关情况,现将首批已完成消费补贴认证单位予以公布(截至1月8日)。后续可使用消费补贴单位将陆续公布。

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